尾礦庫,這個(gè)看似工業(yè)生產(chǎn)的末端環(huán)節(jié),卻成為高懸于生態(tài)環(huán)境之上的“達(dá)摩克利斯之劍”。2025年汛期,各地生態(tài)環(huán)境部門深入開展尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,通過實(shí)地勘查+臺(tái)賬核查相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫進(jìn)行全方位“體檢”。
在錫林郭勒盟,生態(tài)環(huán)境局西烏旗分局的檢查人員嚴(yán)格對(duì)照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》,重點(diǎn)檢查環(huán)境應(yīng)急事故池建設(shè)和運(yùn)行情況、管線“跑冒滴漏”、防滲設(shè)施完整性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而遠(yuǎn)在福建三明,尤溪生態(tài)環(huán)境局則對(duì)全縣28座納入環(huán)境監(jiān)管的尾礦庫完成了全面排查。
尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查已從傳統(tǒng)人工巡查邁入“空天地一體化”的新階段。國家礦山安全監(jiān)察局四川局監(jiān)察執(zhí)法一處應(yīng)用無人機(jī)航拍技術(shù),對(duì)一座停產(chǎn)尾礦庫開展巡查,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)采集—智能分析—精準(zhǔn)交辦”全鏈條閉環(huán),效率較傳統(tǒng)檢查方式提升80%。
搭載高清攝像頭與多光譜傳感器的無人機(jī),能夠?qū)ξ驳V庫壩體、庫區(qū)及周邊山體進(jìn)行全方位掃描,通過實(shí)時(shí)圖像顯示與AI影像比對(duì),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障、山體沖溝等隱患。
這種技術(shù)創(chuàng)新不僅提高了排查效率,更實(shí)現(xiàn)了無死角監(jiān)測(cè)。
在吉林市,生態(tài)環(huán)境局根據(jù)環(huán)境監(jiān)管等級(jí)及生產(chǎn)狀況,對(duì)全市40座尾礦庫實(shí)施分級(jí)管理。將二級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫和停用的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫列為重點(diǎn)管理對(duì)象,全面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查。
排查內(nèi)容重點(diǎn)涵蓋尾礦庫的土壤飽和度、防(截)洪設(shè)施、排水設(shè)施、滲濾液收集處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種分類施策的方法,既保證了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源得到充分關(guān)注,又合理分配了監(jiān)管資源。
“汛期不過、排查不停、防范不止”——這已成為尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管的基本準(zhǔn)則。主汛期過后,尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并未消除。土壤經(jīng)過前期浸泡已趨于飽和,壩體穩(wěn)定性面臨更大考驗(yàn)。
勉縣分局將汛期尾礦庫環(huán)境安全監(jiān)管作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),采取“四不兩直”方式,直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫進(jìn)行全覆蓋、無死角的地毯式排查。
他們重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立完善汛期環(huán)境安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足,是否嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度。
攀枝花市東區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織轄區(qū)內(nèi)所有尾礦庫、干堆場(chǎng)運(yùn)營單位,全面開展污染隱患自查自糾,建立隱患臺(tái)賬,制定整改方案,限期消除風(fēng)險(xiǎn)。這種企業(yè)自查與部門督查相結(jié)合的方式,形成了風(fēng)險(xiǎn)防控的雙重保障。
排查是手段,整改才是目的。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,各地生態(tài)環(huán)境部門立即責(zé)令尾礦庫運(yùn)營管理單位迅速采取有效措施,及時(shí)消除污染隱患。
多倫縣分局在檢查中發(fā)現(xiàn)順達(dá)礦業(yè)和盛大礦業(yè)尾礦庫存在防揚(yáng)塵措施落實(shí)不到位情況,立即要求企業(yè)立行立改,企業(yè)迅速完成了整改。這種即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)整改的機(jī)制,有效防止了小隱患演變成大問題。
三明市尤溪生態(tài)環(huán)境局針對(duì)排查出的5座尾礦庫7個(gè)問題,當(dāng)即責(zé)令企業(yè)整改。同時(shí),要求各尾礦庫運(yùn)營管理單位在汛期來臨前進(jìn)一步加密巡查頻次,強(qiáng)化日常自查自糾工作。
整改工作不僅注重眼前問題解決,更著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。吉林市生態(tài)環(huán)境局制定長(zhǎng)效機(jī)制,明確每輪強(qiáng)降雨前后均需對(duì)尾礦庫開展環(huán)境隱患排查,實(shí)地研判強(qiáng)降雨對(duì)尾礦庫造成的環(huán)境影響。這種持續(xù)跟進(jìn)的監(jiān)管方式,確保了整改效果的持續(xù)性。
尾礦庫環(huán)境安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要建立持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。攀枝花市東區(qū)通過壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、運(yùn)用信息化手段等方式,著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、生態(tài)恢復(fù)于一體的長(zhǎng)效機(jī)制。
漢中市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)調(diào)要加大突發(fā)環(huán)境事件防范力度,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極組織應(yīng)急演練,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。這些措施確保了在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度減輕環(huán)境影響。
生態(tài)修復(fù)是尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的最終目標(biāo)。攀枝花市東區(qū)積極引導(dǎo)各運(yùn)營單位充分利用汛期降水優(yōu)勢(shì),及時(shí)實(shí)施追肥、清除雜草、防治病蟲害、補(bǔ)植補(bǔ)種等關(guān)鍵措施,精心養(yǎng)護(hù)復(fù)綠植被。這種主動(dòng)生態(tài)修復(fù)的方式,有助于尾礦庫區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。
未來,隨著無人機(jī)巡查、AI影像比對(duì)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,尾礦庫環(huán)境監(jiān)管將變得更加精準(zhǔn)高效。
從無主庫治理到生態(tài)修復(fù),從監(jiān)測(cè)井規(guī)范建設(shè)到應(yīng)急物資儲(chǔ)備,每一處細(xì)節(jié)都關(guān)乎整體防控效果。
尾礦庫環(huán)境安全治理不僅需要政府的監(jiān)管,更需要企業(yè)的自覺履行和社會(huì)公眾的監(jiān)督參與。只有當(dāng)各方力量形成合力,才能真正筑牢尾礦庫生態(tài)環(huán)境安全防線,讓這些工業(yè)時(shí)代的“印記”不再成為生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。
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